Una abogada general del Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE) consider este jueves inadmisible el recurso de la Comisin Europea (CE) sobre el supuesto incumplimiento por parte de Espaa de la ley comunitaria en relacin con planes de gestin de residuos en Baleares y Canarias.
El recurso de la CE, interpuesto en octubre de 2018, peda al TJUE que declarara el incumplimiento de Espaa de la Directiva de 2008 sobre residuos por no adoptar ni revisar los planes de gestin en las Comunidades Autnomas de Islas Baleares y de Canarias, as como no informar oficialmente sobre ello al Ejecutivo comunitario.
La CE haba solicitado a Espaa en noviembre de 2016 que presentase sus observaciones sobre la imputacin de que en determinadas Comunidades Autnomas no se haban revisado en el plazo estimado los planes de gestin de residuos, y fij el 14 de septiembre de 2017 como fecha lmite para poner fin a la infraccin.
Segn la abogada general del TJUE Juliane Kokott, en efecto los Estados miembros deban poner en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la Directiva antes del 12 de diciembre de 2010.
Confirm que los planes de gestin de residuos deban elaborarse por primera vez antes de esa fecha.
En cambio, alert de que el procedimiento administrativo previo que abre la Comisin antes de interponer un recurso por incumplimiento presupone que el Estado miembro ya ha infringido una de sus obligaciones.
Por tanto, la Comisin no puede requerir la presentacin de observaciones para hacer acopio de ellas, por as decirlo, a la espera de un futuro incumplimiento.
Adems, la jurista dijo que no cabe descartar que ese requerimiento preventivo menoscabe el derecho de defensa del Estado miembro y genere confusin acerca de si se han cumplido los requisitos procesales.
Por ello, el recurso no puede basarse en el escrito de requerimiento de 18 de noviembre de 2016.
En caso de que el TJUE no considere el recurso como inadmisible, la abogada general propuso que, en la futura sentencia, declare que Espaa ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva sobre residuos al no haberse revisado los planes conforme a lo establecido en dicha norma.
Por el contrario, la abogada general consider que debe desestimarse la segunda pretensin de la CE, donde pide que se declare el incumplimiento de la Directiva debido a que Espaa no inform oficialmente de los planes de revisin de la gestin de residuos en Baleares y Canarias.
Segn la abogada, Espaa alega que, conforme a la Directiva, slo hay que informar a la CE de las revisiones sustanciales de los planes de gestin de residuos, y el ejecutivo comunitario no ha demostrado que la revisin de los planes de estas dos Comunidades Autnomas supongan cambios sustanciales.
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